一、开展扫黑除恶专项斗争的总体要求

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，紧紧围绕“三个结合”有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势；有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

二、开展扫黑除恶专项斗争的基本原则

要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域
要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽
要进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合
要严格贯彻宽严相济的刑事政策
要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施
要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革

三、开展扫黑除恶专项斗争的目标任务

1、三个结合

把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来
把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来
把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来

2、五个坚持

坚持党的领导、发挥政治优势；
坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；
坚持综合治理、齐抓共管；
坚持依法严惩、打早打小；
坚持标本兼治、源头治理。

四、黑恶势力的十种类型

 1、农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手;横行乡里或利用家族、宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”;采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力,以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力；
2、强占各类农贸市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力；
3、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强强揽工程、强立债权、恶意竟标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。
4、群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力；
5、在乡村、城郊、居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力；
6、对矿产资源进行私挖滥采和组织渔船越境捕捞的违法行为，以及在滩涂养殖中由于划地为界、码头“扒皮”等行为滋生的矿霸、船霸、渔霸等流氓恶势力；
7、由黑恶势力操控的黑导游，及其引发的强买强卖、寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动；
8、以高薪引诱招募船员实施欺骗、敲诈勒索、强迫劳动等违法犯罪活动；
9、拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力；
10、其他涉黑恶违法犯罪线索。